EuroWire , BRUXELLES : EU- ambassadører har godkendt en ny runde sanktioner rettet mod 19 iranske embedsmænd og enheder, udtalte blokkens udenrigspolitiske chef, Kaja Kallas, den 11. marts med henvisning til alvorlige menneskerettighedskrænkelser. Aftalen mellem EU-diplomater i Bruxelles fremmer udpegelserne under EU's ramme for menneskerettighedssanktioner mod Iran, som i årevis har været brugt til at indføre restriktive foranstaltninger mod personer og organer, der er anklaget for overgreb. Beslutningen supplerer eksisterende EU-tiltag truffet under dette rettighedsbaserede regime.
Foranstaltningerne kræver stadig formel vedtagelse af Rådet for Den Europæiske Union for at blive juridisk bindende i hele den 27-medlemsblok. Efter vedtagelsen vil sanktionerne blive fastsat i EU-retsakter og gennemførelsesforanstaltninger, der anvendes af medlemslandene og EU-institutionerne til at anvende restriktioner. Processen går typisk fra en aftale på ambassadørniveau til en rådsretsakt, der udløser ensartet anvendelse i hele blokken.
Kallas annoncerede godkendelsen i en offentlig erklæring og forbandt udpegelserne med alvorlige menneskerettighedskrænkelser. På tidspunktet for meddelelsen havde EU ikke offentliggjort den detaljerede liste over de 19 personer og enheder eller de specifikke listeerklæringer, der normalt ledsager EU's sanktionsretsakter. Disse bilag indeholder typisk identificerende detaljer og årsagerne til, at en person eller et organ er opført på listen, hvilket danner grundlag for implementeringen.
Sanktionsramme for Iran
EU har siden 2011 opretholdt en dedikeret menneskerettighedssanktionsordning over for Iran, der etablerer et retsgrundlag for at målrette personer og enheder, som EU anser for ansvarlige for alvorlige menneskerettighedskrænkelser. Inden for denne ramme er udpegede personer generelt underlagt EU's rejserestriktioner , og aktiver inden for EU's jurisdiktioner kan indefryses. For listeopførte enheder kan der gælde indefrysning af aktiver, og EU-personer og -virksomheder kan forbydes at stille midler eller økonomiske ressourcer til rådighed for de udpegede.
EU -embedsmænd beskriver Irans menneskerettighedsordning som underlagt periodisk gennemgang og fornyelse af medlemsstaterne, med opdateringer vedtaget gennem rådsafgørelser og gennemførelsesforordninger. Ændringer kan tilføje, ændre eller fjerne navne og justere identificerende oplysninger for at understøtte håndhævelsen. Når de er vedtaget, fungerer retsakterne som den reference, som finansielle institutioner, grænsemyndigheder og compliance-teams i hele EU bruger til at anvende restriktionerne ensartet.
Rådets vedtagelse og håndhævelse
Nu hvor ambassadørerne har godkendt pakken, kræves den formelt vedtaget af Rådet for at færdiggøre den juridiske liste over de 19 mål og sætte foranstaltningerne i kraft. Efter vedtagelsen implementeres EU- sanktioner på tværs af medlemslandene gennem de restriktioner, der er specificeret i retsakterne, som fastsætter, hvordan indefrysninger og forbud anvendes og håndhæves. Offentliggørelse i EU's officielle retsdokumenter er en del af den mekanisme, der giver myndigheder og virksomheder mulighed for at anvende foranstaltningerne.
EU anvender Iran-relaterede restriktive foranstaltninger gennem flere separate retlige rammer, herunder et veletableret menneskerettighedsspor sideløbende med andre ordninger, der anvendes til forskellige spørgsmål. I dette tilfælde fokuserede meddelelsen på menneskerettighedsgrundlaget for de nye udpegelser og på de proceduremæssige skridt, der stadig er nødvendige for at gøre sanktionerne effektive i hele blokken. Tidspunktet for ikrafttrædelsen afhænger af Rådets formelle retsakt og offentliggørelsen af de vedtagne foranstaltninger.
Opslaget EU støtter sanktioner rettet mod 19 iranske embedsmænd og enheder blev først vist på Cambridge Intelligencer .