EuroWire , BRUXELLES : Den franske præsident Emmanuel Macron vil opfordre EU-ledere til at overveje at aktivere blokkens anti-tvangsinstrument, et stærkt, men aldrig anvendt handelsværktøj, i takt med at EU overvejer sin reaktion på nye toldtrusler fra den amerikanske præsident Donald Trump i forbindelse med en tvist om Grønland.
Macrons fremstød kommer efter, at Trump har udtalt, at han vil indføre told på importvarer fra flere europæiske lande, medmindre USA får lov til at købe Grønland, et autonomt område inden for Kongeriget Danmark. Trump har sagt, at en told på 10 % vil træde i kraft den 1. februar, og at satsen vil stige til 25 % i juni. Advarslen har ført til hastekonsultationer blandt EU-diplomater og fornyet fokus på EU's muligheder for en koordineret handelsindsats.
Det franske formandskab har indikeret, at Macron vil anmode om, at anti-tvangsinstrumentet lægges på bordet som et afskrækkende middel og som en del af EU's bredere værktøjskasse. Instrumentet, der trådte i kraft den 27. december 2023, blev oprettet for at imødegå økonomisk pres fra tredjelande og for at give EU en struktureret vej fra dialog og undersøgelse til modforanstaltninger, hvis der indføres tvang.
EU- embedsmænd og medlemsstater har også drøftet andre mulige skridt, herunder en stor pakke af gengældelsestold, der tidligere er udarbejdet for transatlantiske tvister og senere suspenderet. Nogle embedsmænd har nævnt et tal på op til 93 milliarder euro i potentielle foranstaltninger, selvom omfanget og timingen vil afhænge af politisk enighed mellem medlemslandene og proceduremæssige skridt på Europa-Kommissionens og Rådets niveau.
Handelsværktøjet "bazooka" og hvad det tillader
Instrumentet til bekæmpelse af tvang giver EU mulighed for at reagere med en række foranstaltninger, når det er konstateret, at der finder tvang sted, og konsultationer ikke har kunnet løse problemet. Mulighederne omfatter at indføre eller forhøje told, indføre import- eller eksportrestriktioner, anvende licens- eller kvotekrav og træffe foranstaltninger, der påvirker tjenesteydelser og investeringer . Det tillader også restriktioner knyttet til offentlige indkøb, herunder at begrænse deltagelse fra virksomheder fra det land, der anses for at anvende tvang.
Den nuværende tvist centrerer sig om Grønlands status og suverænitet. Danmark har gentagne gange sagt, at Grønland ikke er til salg, og Grønlands ledere har understreget territoriets ret til at bestemme sin egen fremtid. Toldtruslerne har udløst politisk modreaktion i hele Europa og rejst bekymring blandt europæiske regeringer om at bruge handelsforanstaltninger til at lægge pres på allierede i territoriale spørgsmål.
Medlemsstaterne søger enhed i takt med at konsultationerne intensiveres
I Bruxelles har EU-ambassadører og højtstående embedsmænd afholdt møder for at vurdere de tilgængelige juridiske og politiske veje, herunder om betingelserne for at gå over til brug af anti-tvangsinstrumentet kan opfyldes. Flere medlemsstater har argumenteret for, at EU bør reagere på en samlet måde, både for at beskytte det indre markeds integritet og for at undgå fragmenterede nationale reaktioner, der kan svække blokkens indflydelse.
Tyskland har signaleret støtte til at drøfte strengere muligheder sammen med Frankrig, mens nogle andre hovedstæder har opfordret til forsigtighed med at eskalere handelsmæssige gengældelsesaktioner. Europa-Kommissionen, som har det primære ansvar for EU's handelspolitik, har understreget, at den vil koordinere enhver reaktion, og at formelle skridt kræver indsamling af bevismateriale og høring inden for rammerne af instrumentet.
De truende toldsatser vil påvirke en bred vifte af transatlantiske handelsforbindelser med potentiel indvirkning på tværs af industrivarer, forbrugerprodukter og forsyningskæder, der forbinder amerikanske og europæiske producenter. EU-embedsmænd har understreget, at deres prioritet fortsat er deeskalering gennem dialog, samtidig med at de forbereder muligheder for at beskytte europæiske interesser, hvis toldsatser indføres.
Episoden har også genåbnet debatten i EU om, hvor hurtigt blokken kan gå fra politisk signalering til konkrete modforanstaltninger under Anti-Coercion Instrument. Loven blev udformet for at afskrække pres, før der sker skade, men den fastsætter også procedurer, der skal sikre proportionalitet og juridisk robusthed, hvilket kan tage tid at gennemføre.
EU-lederne forventes at fortsætte konsultationerne i de kommende dage, hvor de vurderer både den toldtidslinje, som Trump har fastlagt, og rækken af EU-modforanstaltninger i henhold til gældende handelsregler og anti-tvangsinstrumentet. Europa-Kommissionen forventes at holde medlemslandene orienteret, mens drøftelserne skrider frem, mens de nationale ledere overvejer, hvor langt de skal gå i at matche amerikansk pres med EU's handelsstyrke.
Opslaget Macron opfordrer EU til at overveje handelsmæssige modforanstaltninger mod amerikanske toldsatser blev først vist på Cambridge Intelligencer .